Đề xuất cắt giảm đối tượng phải đánh giá tác động môi trường

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, với nhiều đề xuất theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tăng phân quyền và nâng cao trách nhiệm của chủ dự án.

Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất đơn giản hóa các quy định về tiêu chí môi trường trong phân loại dự án.

Theo đó, việc phân loại dự án đầu tư được thực hiện theo 3 nhóm, tương ứng với các thủ tục hành chính về môi trường gồm: Nhóm I (phải thực hiện đánh giá tác động môi trường - ĐTM chi tiết), nhóm II (thực hiện ĐTM đơn giản) và nhóm III (chỉ thực hiện đăng ký môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường trước khi triển khai).

Cách tiếp cận này nhằm giúp nhà đầu tư dễ dàng xác định nghĩa vụ thực hiện các thủ tục như thẩm định báo cáo ĐTM hay cấp giấy phép môi trường.

Dự thảo cũng đặt mục tiêu tiếp tục rà soát, cắt giảm đối tượng phải thực hiện thủ tục hành chính để phù hợp với năng lực giải quyết tại địa phương. Đồng thời, quy trình thực hiện được đề xuất đơn giản hóa theo hướng giảm tiền kiểm, tăng cường hậu kiểm, qua đó nâng cao vai trò và trách nhiệm của chủ dự án.

Đáng chú ý, dự thảo bổ sung quy định theo hướng cắt giảm đối tượng phải thực hiện ĐTM đối với các dự án trong khu, cụm công nghiệp; các dự án không thuộc loại hình có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao; dự án có quy mô, công suất nhỏ và không có yếu tố nhạy cảm về môi trường.

Đối với các dự án thuộc diện ĐTM đơn giản, quy trình thẩm định được sửa đổi theo hướng chỉ ban hành thông báo kết quả thẩm định thay vì phê duyệt kết quả như trước.

Bên cạnh đó, Bộ đề xuất tiếp tục phân quyền mạnh mẽ cho địa phương, trong đó Bộ chỉ thực hiện thẩm định đối với các dự án có phạm vi tác động lớn, liên vùng hoặc liên quan đến điều ước quốc tế mà Bộ là cơ quan đầu mối.

Liên quan đến giấy phép môi trường, dự thảo sửa đổi các căn cứ cấp phép theo hướng rõ ràng, minh bạch hơn, đồng thời bổ sung thêm một số đối tượng không phải có giấy phép môi trường như dự án đầu tư trụ sở làm việc của cơ quan thực hiện dịch vụ hành chính công, cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông.