Đề xuất áp dụng hóa đơn tổng cho dịch vụ giao dịch nhiều lần
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi quy định về hóa đơn, chứng từ, trong đó đề xuất cho phép nhiều lĩnh vực dịch vụ như ngân hàng, bảo hiểm, vận tải, thương mại điện tử… được lập hóa đơn tổng vào cuối ngày hoặc cuối tháng nhằm giảm thủ tục hành chính và chi phí cho doanh nghiệp.

Bộ Tài chính cho biết đang lấy ý kiến để hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Điều 9 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ về hóa đơn, chứng từ, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 20/3/2025.
Tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung điểm s sau điểm r khoản 4 Điều 9, quy định về việc lập hóa đơn tổng đối với một số dịch vụ có đặc thù phát sinh nhiều giao dịch nhỏ lẻ. Theo đó, các dịch vụ như ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, chuyển tiền qua ví điện tử, dịch vụ ngừng và cấp điện trở lại của đơn vị phân phối điện, trông giữ xe, hoạt động chiếu phim và dịch vụ thương mại điện tử (bao gồm dịch vụ thương mại điện tử và các hoạt động bưu chính, vận chuyển trực tiếp cho sản phẩm thương mại điện tử) được phép lập hóa đơn tổng cuối ngày hoặc cuối tháng.
Điều kiện đặt ra là các đơn vị cung cấp dịch vụ phải có hệ thống phần mềm kiểm soát, quản lý chi tiết từng giao dịch đối với người mua là cá nhân không kinh doanh. Việc lập hóa đơn tổng được thực hiện căn cứ vào dữ liệu chi tiết lưu trữ tại hệ thống quản lý của đơn vị.
Riêng đối với hoạt động kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt và vận tải hành khách bằng taxi có sử dụng phần mềm tính tiền theo quy định của Luật Đường bộ, dự thảo quy định rõ các thông tin bắt buộc phải có, bao gồm: tên đơn vị kinh doanh vận tải, biển kiểm soát phương tiện, hành trình (điểm đi - điểm đến), cự ly chuyến đi tính theo km và tổng số tiền hành khách phải trả. Trên cơ sở dữ liệu này, cuối ngày đơn vị được lập hóa đơn tổng cho khách hàng là cá nhân không kinh doanh.
Bộ Tài chính cũng nêu rõ, đơn vị cung cấp dịch vụ chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu và phải cung cấp bảng tổng hợp chi tiết khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu. Trường hợp khách hàng đề nghị xuất hóa đơn theo từng giao dịch cụ thể, đơn vị vẫn phải lập và giao hóa đơn riêng cho từng lần phát sinh.
Theo Bộ Tài chính, việc bổ sung quy định cho phép lập hóa đơn tổng nhằm phù hợp với đặc thù của các ngành nghề có tần suất giao dịch lớn, qua đó góp phần giảm thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.